О нас | История и Успехи | Миссия | Манифест |
Сети МСоЭС
Члены МСоЭС
Дела МСоЭС
Программы МСоЭС
СоЭС-издат
Новости МСоЭС
|
Охранная грамотаХолодный душВ материалах, которые мы, участники, получили перед Всероссийской конференцией по экологической безопасности, суть ключевой секции «Роль гражданского общества в обеспечении экологической безопасности» определялась так: «Цель институтов гражданского общества в обеспечении экологической безопасности та же, что и у государства, - обеспечение экологической безопасности общества и человека. Ни государственная власть, ни институты гражданского общества порознь не в состоянии решать проблемы экологической безопасности России. Современный уровень взаимодействия власти и гражданского общества в решении проблем экологической безопасности не соответствуют масштабу существующих проблем. Для изменения ситуации к лучшему необходимо встречное движение общественных и государственных институтов. Данная секция - один из шагов на этом пути». Вели секцию Алексей Владимирович Яблоков, член-корр. РАН, президент Центра экологической политики России, и Максим Евгеньевич Яковенко, заместитель министра природных ресурсов РФ. Публикуем выступление М.Е. Яковенко с незначительными сокращениями (вызванными плохим качеством записи тех фрагментов выступления замминистра, где темп его речи был особенно яростно быстр). Замминистра озвучил то видение форм народовластия, которое сложилось у него «по вопросам взаимодействия с общественностью»: - Роль общественности значительна, но значительной она может быть только в одном случае - когда общественность организована. А до тех пор, пока она не организована, - это балаган... Грубое слово, прошу извинить, может, я ошибаюсь. К сожалению, это мое видение, роль общественных организаций в сфере экологии осталась на уровне 1990 года. За 10 лет серьезно роль не поменялась. Она состоит в следующем - что везде говорить следующее: во всем виноваты директора предприятий, потому что эти воры воруют деньги, строят дачи, выбрасывают свой мусор со своих дач и загрязняют наши водоемы. Или - во всем виноваты чиновники: ездят на иномарках и загрязняют воздух. Вот пропаганда общественных организаций... Пока нет ясности с финансированием, говорить о том, что эта роль действительно значительна, - лукавство. Пример: месяц назад попросил одну уважаемую общественную организацию разработать документ. У меня сроки жесткие. Организация сказала: за неделю сделаем... (далее рассказ, как эта безымянная организация кинула замминистра - исполнитель ушел в отпуск, не сделав ничего - ред.)... Звоню - говорят, уехал в отпуск, будет через три недели. Понятно, да? Дальше. Как можно работать с общественностью, когда она элементарно обещаний не выполняет? Она хочет каких-то прав и не имеет никаких обязанностей. Такое в принципе невозможно. Следующий пример. Финансирование. Есть банальный циничный лозунг - кто платит, тот заказывает музыку. Если нет ясности, как финансируется общественная организация, значит, вы будете делать то, что вам говорит тот, кто дает деньги. Простой пример. Финская общественность кричала, пищала: ваш российский порт Приморск загрязняет Финский залив... Сделали экспедицию. Что выясняется? Порт Приморск, нормативы выбросов - 4 кг нефти в квартал. Едем на финскую сторону, в порт Коувола. Нас не пускают. Обращаемся к финской общественности: господа дорогие, вы же орали, какие сбросы, помогите узнать... «Это не в нашей компетенции...». Подпольными путями узнаем, что в портах Финляндии нормативы выбросов - 14 тонн. После этого с финской общественностью пообщались, они говорят: вы поймите, мы же получаем средства от муниципалитетов. Понятная логика, да? ...Шум, крик, гам, плакаты - отлично. Экологическая общественность нужна. ... Партии застолбили какие-то участки, общественность фактически не нужна. На сегодняшний день она пребывает в таком состоянии, в каком пребывает. Организаций зеленых нет. Коллеги, прошу простить меня, если я кого-то обижаю, по одной простой причине: приходит организация к нам, первый мой вопрос - а где подтверждение, что вы всероссийская, действительно серьезная организация? Кто дал вам мандат? Как организована связь с членами, территориями? Где подтверждение, что вы действительно выражаете волю общественности? Я тоже могу сам создать общественную организацию... Вывод такой - пока нет серьезной организационной структуры в общественных организациях, ну, можно говорить о том, оно есть, это гражданское общество, или нет... Делайте выводы сами. Вместо послесловия: тишина, голос Яблокова: «Наболело. Все правильно. Мы это чувствуем сами, натыкаясь на непонимание и нежелание чиновников работать с нами...».
|
Специальные проекты
Система
Общественные
Информационные партнёры:
|
English | Офис в Москве | Форумы | Заказ книг и периодики | Пишите нам |