Плечи, на которые можно забраться

Скандинавские Эко-общины.

Этот очерк описывает отношение местных органов управления к развитию устойчивых поселений.

Общие сведения 1

Норвегия ;

• Уяснить, что такое разумное стабильное муниципальное развитие.
• Выяснить, в какой степени муниципалитет может способствовать самому процессу разумного развития.
• Показать, как муниципалитет может стимулировать разумное развитие.

Важная программа исследований, принятая в Норвегии сроком на 4 года ( 1988-91 ), называется NAMIT (принципы развития городов, согласованных с окружающей средой). Ее главная цель - показать на примерах, как большие и малые города Норвегии могут развиваться более стабильно, и особенно, как они могут быть преобразованы с целью их соответствия основным принципам Доклада Всемирной Комиссии по Окружающей Среде и Развитию (1987 г.). В программе оцениваются альтернативные принципы развития городов с целью определить, насколько они соответствуют следующим целям:

• Свести к минимуму потребление энергии и вредные выбросы в государственном и всемирном масштабе.
• Беречь биологические ресурсы.
• Приносить экономическую пользу обществу.
• Снижать местный уровень шума и загрязнения.
• Обеспечивать хорошие возможности жизни вне дома и отдыха.
• Сохранять ландшафтные и культурные ценности.
• Вносить свой вклад в достижение общественных целей и повышения благосостояния общества.

Главное достоинство программы состоит в том, что она показывает, насколько указанные принципы соответствуют всем этим целям, а не только одной или нескольким из них. Поэтому одна из задач программы - определить, в какой степени и каким образом новые принципы развития городов могут служить этим целям в свете общей перспективы, связанной с окружающей средой. Программа охватывает три параллельные ветви исследования, находящиеся в 1) Хортен/Борре (небольшой город в Норвегии), 2) Мальвик/Трондхейме (окрестности крупного города в Норвегии) и 3) Согнадале (небольшой районный центр). Перспективы и методы их совпадают. Это значит, что результаты всех трех могут быть суммированы. В каждой из них существует группа совместных научных исследований. Вместе они охватывают широкий спектр исследований.

Дания

Основная цель проекта формулируется следующим образом "убедить местную общественность открыть дорогу экологически и экономически рациональному развитию и собирать и использовать приобретаемый при этом опыт".

Более узкие цели:

• утвердить конкретные действия, связанные с вопросам» окружающей среды;
• выявить возможные официальные трудности;
• найти примеры проблем окружающей среды, которые могут быть решены новыми и более эффективными превентивными методами, например, на месте их возникновения или на рабочих местах и т.д.
• повысить личный уровень сознания и ответственности за окружающую среду.

В проекте Дании основной упор также делается на инициативу. В каждом "зеленом" округе или муниципалитете руководству следует начать и поддерживать организацию "групп зеленой программы". Эти группы создадут действующую основу для работы над проектом, базирующимся на следующих положениях:

"Группы зеленого проекта - основа зеленого округа. Они выполняют и оценивают программы, которые сами сформулировали согласно принципам общей программы зеленых округов.

Группы объединяются на широкой основе и могут состоять из местных граждан, групп горожан, групп местных активистов, организаций, общественных авторитетов и консультативных советов.

Фактический состав группы определяется местными участниками программы и зависит от индивидуального характера и целей программы.

Группа, в принципе, должна обладать как можно большей самостоятельностью (самоопределение, децентрализация).

Швеция

11 шведских муниципалитетов решили принять участие в предварительном изучении проекта "эко-сообществ", начатом делегацией сельских поселков. Четверо из этих поселков расположены по соседству в округе Оребро и участвуют в проекте в качестве так называемого "эко-региона". Цель предварительного изучения состоит в том, чтобы:

• получить практическое, прикладное определение концепции эко-сообщества, ориентированное на местные условия участвующих в проекте муниципалитетов:
• составить программу действий участвующих в проекте сообществ, указывающую им путь превращения в эко-сообщество;
• пропагандировать и развивать в пределах сообществ философию, лежащую в основе программы, и таким образом способствовать их эко-развитию;
• сформулировать программу, по которой может развиваться кооперация между шведскими эко-сообществами после завершения проекта.

"Мягкое начало" проекта было положено осенью 1990 года, когда сообщества объединили в единое целое свои собственные программы, и теперь проект будет действовать до января 1992 г.

В Шведском проекте также акцентируется местная инициатива. Проектом руководят сами муниципалитеты. Они развивают и финансируют свои собственные программы в рамках общей философии. Объединенные обсуждения и семинары предполагается проводить каждый квартал. Параллельные направления в других скандинавских странах привели к образованию Скандинавской кооперации в сфере эко-сообществ.